建立全国性网络和回收模式将有效解决动力电池回收难题

“新能源汽车动力电池回收很必要，关键是要建立一个回收的体系。”近日，第四届动力电池应用国际峰会（CBIS2019）在天津召开，中国工程院院士郑绵平在会上强调，要解决新能源汽车动力电池回收难题应从立法层面给予足够的重视，并建立有效的全国性网络和回收模式，加强回收利用的技术研究和宣传教育。

建立全国性网络和回收模式

近年来，我国新能源汽车产销量快速增长。据中国汽车工业协会统计，2018年新能源汽车产销分别完成127万辆和125．6万辆，自2015年以来连续第4年位居全球第一。今年前10月，新能源汽车产销分别完成98．3万辆和94．7万辆，同比增长11．7％和10．2％。

伴随着新能源汽车的快速增长，动力电池回收问题显得尤为迫切。根据国家推荐标准《电动汽车用动力蓄电池循环寿命要求及试验方法》，电池放电容量一旦低于初始容量的80％，寿命即被终止。据中国汽车技术研究中心测算，结合汽车报废年限、电池寿命等因素，2018年～2020年，我国累计报废动力电池将达12万～20万吨，2025年达到35万吨的规模。

“新能源汽车动力电池回收很必要。”郑绵平在会上指出。如此大规模的废旧电池一旦处置不当，不仅会给社会带来环境污染和安全隐患，也将造成资源浪费。“关键是要建立一个回收的体系。”

目前新能源汽车动力电池回收利用仍是一个新兴领域，回收利用的技术和体系建设还不到位。如何解决当前难点痛点？郑绵平认为，首先从立法层面给予足够的重视，其次建立有效的全国性网络和回收模式，第三加强回收利用的技术研究，第四加强宣传教育。

落实生产责任制

尽管是新兴产业，但不可否认，动力电池回收是一个朝阳产业。近几年来，不少新能源汽车上下游企业开始在动力蓄电池回收利用市场布局。

据东方证券研究院推算，2025年我国需要回收的废旧电池容量将达到137．4GWh，是2018年的20倍，2020年的5倍。东方证券分析动力电池回收市场2020年规模凸显，2025年孕育370亿元市场空间，梯次利用电池需求市场空间超过700亿元，千亿元市场前景可期。

企业争抢百亿市场，如何才能做好回收利用？格林美股份有限公司总监李智专认为，在中国生产者责任延伸（EPR）制度下，要求新能源汽车生产企业承担动力电池回收的主体责任，包括新能源网络体系如何搭建、存储、运输管理等；作为回收者，主要是合规经营，“应在技术、成本和商业模式等方面进行探索。”

给行业加“紧箍咒”

2018年2月，工信部等7委联合印发了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，从国家层面给出了具体指导和规范，为动力电池回收利用制度的建立及行业发展提供了重要保障。但由于动力电池回收网络不健全，没有形成完整的流通体系，导致很多电池无法进入正轨渠道，反而落入小作坊之手。

为推动新能源汽车动力电池回收利用，引导和规范动力电池回收服务网点建设运营，日前，工信部制定了《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南》，并提出了七大总体要求，包括新能源汽车生产和梯次利用企业需要自建或授权回收服务网点，两方也可以共同建设回收网点；加强对废旧动力蓄电池的跟踪，且回收服务网点不得擅自对其进行拆卸；设置明显提示信息和作业流程规范示意图等指导信息；回收服务网点须将电池类型、来源、数量等相关信息保留记录三年备查等等。

李智专认为，给行业加“紧箍咒”，是行业发展所必需的，会引导行业向规范化发展。
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