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公共工程施工质量管理作业要点
吴湛
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公共工程施工质量管理作业要点
一、行政院公共工程委员会（以下简称工程会）为提升公共工程施工质量，确保公共工程施工成果符合其设计及规范之质量要求，并落实政府采购法第七十条工程采购质量管理及行政院颁「公共工程施工质量管理制度」之规定，爰订定本要点。
二、行政院暨所属各级行政机关、公立学校及公营事业机构（以下简称机关）办理工程采购，其施工质量管理作业，除法令另有规定外，依本要点之规定。
三、机关办理公告金额以上工程，应于招标文件内订定厂商应提报质量计划。
质量计划得视工程规模及性质，分整体质量计划与分项质量计划二种。整体质量计划应依契约规定提报，分项质量计划得于各分项工程施工前提报。
质量计划之内容，除机关及监造单位另有规定外，应包括管理责任、施工要领、质量管理标准、材料及施工检验程序、自主检查表、不合格品之管制、矫正与预防措施、内部质量稽核及文件纪录管理系统等。工程具机电设备者，并应增订设备功能运转检测程序及标准。
未达查核金额之工程，机关得依工程规模及性质，缩减其质量计划内容。但新台币一千万元以上未达查核金额之工程，其质量计划内容至少应包括质量管理标准、自主检查表、材料及施工检验程序及文件纪录管理系统等项目。
分项质量计划之内容，除机关及监造单位另有规定外，应包括施工要领、质量管理标准、材料及施工检验程序、自主检查表等项目。
质量计划内容之制作纲要，由工程会另定之。
四、机关办理查核金额以上之工程，应于工程招标文件内依工程规模及性质，订定下列事项。但性质特殊之工程，得报经工程会同意后不适用之：
（一）质量管理人员（以下简称品管人员）之资格、人数及其更换规定；每一标案最低品管人员人数规定如下：
１、查核金额以上，未达巨额采购之工程，至少一人。
２、巨额采购之工程，至少二人。
（二）品管人员应专任，不得跨越其它标案，且施工时应在工地执行职务。
（三）厂商应于开工前，将品管人员之登录表（如附表一）报监造单位审查，并于经机关核定后，由机关填报于工程会信息网络系统备查；品管人员异动或工程竣工时，亦同。
机关办理未达查核金额之工程，得比照前项规定办理。
五、品管人员，应接受工程会或其委托训练机构办理之公共工程质量管理训练课程，并取得结业证书。
取得前开结业证书逾四年者，应再取得最近四年内之回训证明，始得担任品管人员。
前两项之训练课程、时数及实施方式，及前项回训实施期程，由工程会另定之。
六、品管人员工作重点如下：
（一）依据工程契约、设计图说、规范、相关技术法规及参考质量计划制作纲要等，订定质量计划，据以推动实施。
（二）执行内部质量稽核，如稽核自主检查表之检查项目、检查结果是否详实记录等。
（三）品管统计分析、矫正与预防措施之提出及追踪改善。
（四）质量文件、纪录之管理。
（五）其它提升工程质量事宜。
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