教育部网站消息,近日,教育部、国家卫生健康委员会等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》(以下简称《实施方案》)。要将儿童青少年近视防控工作及总体近视率纳入政府绩效考核指标。到2030年,将小学生近视率下降到38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中生近视率下降到70%以下。
《实施方案》指出,儿童青少年是祖国的未来和民族的希望。近年来,我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升,近视低龄化、重度化日益严重,已成为一个关系国家和民族未来的大问题。全社会都要行动起来,共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。
《实施方案》强调,各省级人民政府主要负责同志要亲自抓近视防控工作。建立全国儿童青少年近视防控工作评议考核制度,核实各地2018年儿童青少年近视率,2019年起对各省级人民政府进行评议考核,结果向社会公布。
研究表明,学习和家居的环境光源与孩子的视力健康密切相关,不合格的照明环境是导致孩子近视的主要影响因素。读写应在采光良好、照明充足的环境中进行。下面来看看《实施方案》和各省市在教室照明方面是如何规定和落实的。
《实施方案》:改善视觉环境
《实施方案》明确了家庭、学校、医疗卫生机构、学生、政府相关部门应采取的防控措施。其中,学校方面,要求改善视觉环境:
改善教学设施和条件,鼓励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器,为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境,严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,使用利于视力健康的照明设备。加快消除“大班额”现象。学校教室照明卫生标准达标率100%。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况,每月调整学生座位,每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整,使其适应学生生长发育变化。
广州防控青少年近视:改造课室照明建立健康档案
数据显示,2017年广州中小学生近视率达49.1%。此外,研究发现广州市中小学生7至10岁就开始进入近视高发年龄,12岁便达到发病最高峰。
保护学生视力刻不容缓!为此,广州整合区域内高校、研究机构、社会医疗机构等,与中山大学中山眼科中心共建“广州市中小学生近视眼防控中心”,开展中小学生近视防控和健康教育工作,并建立起医学院校大学生带动中小学生开展预防近视健康教育的长效机制。
此前,广州市级财政投入近3亿元资金,启动全市中小学教室照明设备改造工作,改善用眼视觉环境,切实保护学生视力,确保100%学校教室照明达到国家标准。
目前,教室照明设备改造工作有序推进,纳入优先改造的包括1248所学校、20593间教室、17314间功能教室、10305间其他教室。其中,增加日光灯等改造已在2月底全部完工,正在进行深化改造。
暑假前,广州下发了《2018年广州市学校近视眼防控工作方案的通知》,通过建立学生视觉健康档案、随访高度近视学生、抽取42所学校(幼儿园)试点开展综合近视防治等,切实保护学生视力。
江苏试点综合防控青少年近视:学习环境要符合要求
记者从8月29日江苏省卫生计生委、教育厅、体育局联合召开的儿童青少年近视综合防控试点工作启动电视电话会上获悉,2018年至2020年,江苏省将在南京市雨花台区、徐州市铜山区、昆山市、东台市、宿迁市宿豫区等5个区(市)开展试点,为学生建立电子视力健康档案,并充分运用督导、检查、评优、奖励、考核等多种综合手段,推动近视综合防控工作水平提升。
江苏要求,试点区(市)各中小学校认真执行相关标准,不断改善教室采光、电光源照明、课桌椅高度等卫生环境和教学卫生条件,为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。在幼儿园、中小学师生及家长中广泛深入开展视力保护宣传教育,培养学生良好坐读写姿势,切实减轻学生课业负担,纠正不良用眼习惯。
为了科学开展近视防治,江苏各试点区(市)还将把儿童青少年近视防治纳入家庭医生签约服务范围。
海南省:关于改造我省中小学校教室照明环境的建议
为改造海南省中小学校教室照明环境,政协委员陈润提案:
1、希望省委省政府,将中小学校的教室照明达标工作作为海南省十大民生实事来办。由省教育厅牵头相关部门,按照国家标准出台相关文件推动海南省中小学校教室照明标准化建设,制定海南省中小学校教室照明三年改造计划。对于现有学校,在目前财政可支配资金有限的情况下,先确定几个学校重点改造试点,其他学校逐年分学期改造。有条件学校自行完成改造,在1-3年内完全达到国家标准;对于新建学校,要在建设设计时按国标要求设定验收标准。
2、由省质量技术监督局、省教育厅等部门紧密配合,在全省范围内逐步开展中小学校教室采光和照明检测工作,对全省教室照明现状进行整体情况摸底排查,切实掌握我省中小学教育照明达标情况的第一手资料信息,并根据情况制订教室灯光改造的实施规划。
3、教育部门联合卫生部门及质监部门定期对学校光环境进行检测,让学校实时掌握学校的照明情况,以利于这一工作的持续性长效性,并建立相关考评机制,对长期没措施不落实的学校责任人做相应考评。
4、教室照明不达标的原因还是部分学校和家长欠缺对教室照明光环境的正确认识。因此,要加强对学校用灯健康化的科学宣传,邀请相关照明专家,定期组织教育系统相关人员参加教室健康光环境科普活动,全面提升对教室照明的关注度,引导学校进行教室照明的升级改造。
5、倡导采用优质健康的护眼灯具。国内具有相关资质的企业生产的全护眼LED专业教室照明产品灯,成本虽然高于荧光灯和普通LED光源灯管,但其护眼效果显著,更兼具节能和使用寿命长,无须维护的特点。因此建议在全省中小学校教室普及使用全护眼的优质LED教室照明产品,以达到护眼、增效、节能的作用。
长沙市:进行教室光环境改造
长沙市2016年开始开展教室光环境改造工程。记者从长沙市教育局获悉,提质改造前,长沙市各中小学教室照明多采用常规照明产品,通常为普通直管形双端荧光灯照明灯具。这样的照明缺陷主要表现为教室和黑板的平均照度太低,光照不均匀,灯光色温偏高、显示指数偏低、眩光值偏高等问题。
长沙市教育局党委书记、局长卢鸿鸣介绍,长沙市中小学校教室照明改造分三年完成。市直属40所中小学校,共计2650余间教室的照明改造任务,已于2017年全部完成(新建、在建校除外)。区县(市)所属中小学校教室照明改造,根据各地实际情况在1至3年内完成。截止到今年1月份,已完成芙蓉区19所、天心区8所、高新区14所、望城区30余所、宁乡市73所中小学校改造。其余区县(市)按计划逐步改造到位,长沙市教育局将根据计划周期安排,督导完成。
改造后是否真的对孩子的视力提高有帮助?“长沙市实验小学四年级学生在灯光改造改善照明环境后,学生新学期视力测试结果有了明显好转。从目前反馈信息来看,改造后的效果基本达到教室照明环境改造的目的。”长沙市教育局相关科室负责人莫岳平表示,长沙市新建中小学校教室的照明工程将全部按照新的标准进行配置。
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