特朗普政府正考虑对海康威视和大华进行制裁

据《纽约时报》日前报道，大华和海康威视因涉嫌协助侵犯少数民族人权，特朗普政府正在考虑对其进行制裁。

报道称，美国议员上月要求美国国务院和财务部官员从监控系统（包括收集生物特征和DNA数据）中获利的中国公司实施制裁，海康威视及大华被特别选出进行制裁。

此外，《泰晤士报》也引用了美国国会信函，信中敦促对大华和海康威视实施制裁。2018年8月28日，经《泰晤士报》证实，特朗普政府已积极接收了这封信，目前正在考虑实施制裁。

《纽约时报》称，根据特朗普政府启用《全球马格尼茨基法案》及【行政命令13818 】，一旦对海康威视和大华实施制裁，措施将包括：

1.冻结海康威视和大华在美国的所有资产（从财产到现金）；

2.禁止其与美国个人/公司(如：其雇员和分销商)进行一切交易；

3.海康威视和大华高管可能会暂停获得美国签证的权利。

特朗普政府一旦实施制裁加之禁令，以及和或将出现关税相结合，大华和海康威视面临巨大挑战。

事实上，目前在美国出售或购买大华和海康威视产品的客户正面临的成本及风险在上升，且美国限制谁将允许使用大华和海康威视产品，以及需要考虑制裁是否已经实施，甚至能否再次获得这些产品。

此前，美国众议院于5月24日以351-66票压倒性优势通过NDAA 2019（《国防授权法》），其中包括一项增补提案，建议以国家安全为由，禁止美国政府和国防部与中兴、海能达、海康威视、大华股份等电信、视频监控设备公司进行商业交易。

目前，该议案处于美国国会立法程序中，尚未最终通过并生效成为法律。海康威视官方也发布声明，指责美方的做法缺乏事实依据，表示将坚决捍卫公司的声誉和合法利益。

据悉，海康、大华在美国业务绝大部份都是商业，家庭等应用，政府和军方占比极低，并且都有相当比例代工，因此即使法案生效，影响预计也极为有限。

大华此前也回应了美方禁令影响：相关业务占比小，基本上没有什么影响。

目前中国安防领域超过1/3市场份额由海康威视和大华股份占据。高盛曾统计，当前全球摄像头总数高达14万亿个，中国国内安防市场已达5600亿规模，未来行业增速达15%。