为什么我用esp8266的ap模式TCP server发送数据会先发送指令？

买战舰V3时，顺便买了一个esp8266 wifi模块
V3光盘的增值资料里有esp8266的资料。里面有历程
历程中有一段ap模式TCP server下的发送代码：
sprintf((char*)p,"ATK-8266%s测试%02drn",ATK_ESP8266_WORKMODE_TBL[netpro],t/10);//测试数据
Show_Str(30+54,100,200,12,p,12,0);atk_8266_send_cmd("AT+CIPSEND=0,25","OK",200);  //发送指定长度的数据delay_ms(200);atk_8266_send_data(p,"OK",100);  //发送指定长度的数据timex=100;
其中AT+CIPSEND=0,25是esp8266的发送指令，25个字节sprintf拿条语句，是esp8266发送的数据呀为什么发送指令写在 发送数据 后面？
我用串口助手自己配置esp8266时是先 发送 发送指令（AT+CIPSEND=0,25），再发送数据呀！！！！为什么