阻容降压威廉希尔官方网站 问题

我用阻容降压威廉希尔官方网站 驱动24V继电器，按键切换继电器会吸合，当按键调到开状态时，直接上电，继电器却不会吸合。测得继电器闭合时电压为16V。哪里的问题？原理图如下：