FPGA 的JTAG不能烧写

用EP4CE10E22C8做了一块测试板，威廉希尔官方网站 仿开发板做的，但焊接后，烧写程序时，提示"can't access JTAG chain"。
用JTAG Chain Debugger调试，提示Incorrect clock value。
按照网上的方法，已经试过下面的方法了：
1.JTAG测了，对地和对电源，没有短路；
2.FPGA底部焊盘焊接
3.烧写器使用的是USB Blaster，用其他烧写器也试过，不通
各位大神，给支支招