中国固定宽带已全面进入光网时代

在4月16日举办的FTTH亚太大会上，中国信通院技术与标准研究所所长敖立在主题演讲中指出，针对中国宽带发展的下一步重点工作，信通院将继续开展网络“提速降费”工作，全面提升宽带网络对经济社会的支撑能力，释放数字经济新动能。

中国信通院技术与标准研究所所长 敖立

中国固定宽带继续在全球领先

目前，中国固定宽带已全面进入“光网时代”。截至2018年底，FTTH覆盖家庭超过12亿户，比2012年提升了12倍多；光纤端口在所有宽带接入端口中占比超过88%；光纤宽带用户在宽带用户中占比达到90.4%，中国继续在全球领先，为宽带持续提速奠定了网络基础。

此外，固定宽带接入用户也处于快速增长的状态，截至2018年底，中国固定宽带用户数累计超过4.47亿户(含基础电信企业和其他宽带接入服务商，含企业及专线用户)，固定宽带家庭普及率达到86.1%，已大幅超过“十三五”规划和“宽带中国战略”2020年末目标。

为什么发展FTTH？敖立指出主要分为三个驱动，政策驱动、应用驱动和市场竞争驱动。而市场竞争驱动是主要的原因。具体来看中国固定宽带运营企业市场份额，中国移动已接中国电信。根据集团公司全口径数据，截至2018年底，中国电信、中国移动、中国联通用户分别上到1.70亿、1.57亿、8088万户，中国电信占比最高达37.9%，中国移动占比也达35.0%；其他运营企业4026.3万户，约占9.0%。中国移动增长较快，已接近中国电信。非基础电信企业的接入服务商，市场占比呈下降趋势。就目前发展而言，敖立推测，中国移动在今年上半年可能成为最大的固网运营商。

响应政策，全面提升宽带网络

自2015年第一季度提速降费工作开展以来，光纤已成为用户主要的接入方式，中国用户固定宽带接入速率也增长迅速，截至2018年底，中国100M以上接入速率用户占比已达70.3%，固定宽带接入速率达到96.0Mbit/s(估算值)，比2015年第一季度提升13倍。中国移动宽带4G覆盖城乡，用户渗透率快速提升。截至2018年末，中国4G基站数达395.8万个，4G网络规模位居全球首位，深度覆盖城市和乡村。4G用户在移动电话用户中占比已达74.4%。截至2018年末，中国移动宽带(3G和4G)用户数累计达到13.06亿(暂不含移动转售企业用户，移动宽带用户普及率达到93.6%，已大幅超过“十三五”规划2020年末目标，超过发达国家平均水平，但与全球领先水平还有差距。

为什么与全球还有一定的差距，数字鸿沟问题是主要原因之一。敖立称，从2016-2018年中国已投资400亿元支持光纤宽带建没，支持行政村13万个，而今年的计划主要是支持4G基站建设，包括支持基站数14万个。敖立同时也指出了今后的发展目标，是在2020年底，努力实现全国98%行政村不仅能够光纤宽带，还能够通4G网络，97%贫困村实现光纤通宽带。

针对中国宽带发展的下一步重点工作，敖立称信通院将继续开展网络“提速降费”工作，全面提升宽带网络对经济社会的支撑能力，释放数字经济新动能。具体的工作内容包括：

启动“双G双提，同网同速”行动:继续加快光纤宽带网络建设改造和4G网络建设覆盖，推动中国固定和移动宽带网络能力双双达到千兆(G比特每秒)，百兆用户比例和4G用户渗透率双双大幅提升，农村宽带网络与城市网络达到同等水平和能力。

推动“网络降费”:做好建档立卡贫困户、中小企业精准降费，推动大幅降低内地与港澳间漫游费。

提升用户网络体验:加快固定宽带千兆应用推广，不断优化4G覆盖，推进网间带宽扩容以及网站业务支撑能力的全面提升。

加快“5G商用部署”:推进标准、研发、试验和安全配套工作，加速产业链成熟，加快5G业务应用创新。