为什么FPGA外接FLASH的CLK管脚放置上拉和下拉电阻各一个？

按照你的截图，实际PCB只有上拉电阻，标记NL的上拉和下拉电阻为调试使用。
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上拉电阻是为了提高SPI驱动能力而添加的，和外部威廉希尔官方网站 相关，可以不加。具体上拉电阻的阻值，跟SPI链路的芯片有关（1k~10k不等，和芯片有关），一般情况下4.7k是首选。